Le projet de réforme des régimes de retraite présenté par le gouvernement propose de relever progressivement l’âge de départ à la retraite à 63 ans à l’horizon 2019, a indiqué mardi le Chef du Gouvernement, Abdelilah Benkirane.
La réforme globale des régimes de retraite s’articule autour de deux étapes complémentaires et le gouvernement propose dans le cadre de la première étape de relever l’âge de départ à la retraite à 61 ans à partir du 1er janvier 2017, puis à 62 ans à partir du 1er janvier 2018 et à 63 ans à partir du 1er janvier 2019, a précisé M. Benkirane, qui répondait, devant la Chambre des Représentants, à deux questions sur »la réforme des régimes de retraite » présentées par les groupes de la Majorité et le groupe Istiqlalien de l’unité et l’égalitarisme, lors de la séance mensuelle relative à la politique générale du gouvernement.
Trois ans après l’entrée en vigueur de cette réforme, a poursuivi M. Benkirane, l’autorité de contrôle des assurances et de la prévoyance sociale, procèdera, sur la base de la nouvelle évaluation de la situation financière des pensions civiles, à la présentation des recommandations appropriées, a-t-il dit, ajoutant que suivant cette même logique, l’âge de la retraite anticipée passera de 15 à 18 ans pour les femmes et de 21 à 24 pour les hommes.
Dans ce sens, M. Benkirane a relevé que le relèvement de l’âge de départ à la retraite demeure l’une des principales mesures de réforme des régimes de retraite en vigueur à l’échelon mondial, vu l’amélioration constante de l’indice de l’espérance de vie de la population, chose qui impacte négativement les équilibres budgétaires de ces régimes, à travers la hausse de la période d’allocation des retraites aux bénéficiaires, rappelant que l’âge de départ à la retraite est fixé, à titre d’exemple, à 67 en Allemagne, à 66 ans au Portugal, en Italie et en Irlande et à 65 ans en Espagne, en Slovénie, en Pologne et ailleurs.
Le gouvernement propose également de relever la contribution de l’Etat et des affiliés à raison de 4 points chacun durant quatre ans à compter de la date de la réforme, d’adopter, progressivement pendant quatre ans à partir du 1er janvier 2017, le salaire moyen des huit dernières années de travail comme base de calcul de la pension, de baisser le ratio d’annuité pour le calcul des pensions de 2,5 pc à 2 pc pour tous les droits qui seront acquis à compter du 1er janvier 2017, de relever, progressivement pendant 3 ans à compter de l’entrée en vigueur de la réforme, le seuil minimal des pensions civiles et militaires et le régime collectif d’allocation de retraite (RCAR) de 1.000 à 1.500 dh par mois.
Il convient également, a poursuivi M. Benkirane, de procéder à une révision simultanée de ces critères et de ne pas se contenter d’un seul critère car la tentative de pallier au déficit dont souffre la Caisse marocaine des retraites (CMR) en procédant à la modification de chaque critère à part, signifie soit la hausse du taux de retenue de 20 pc actuellement à 50 pc à partir de 2016, soit la baisse par moitié de la valeur des pensions, dont celles allouées actuellement, soit le relèvement de l’âge de départ à la retraite à 77 ans, estimant qu’il s’agit de mesures difficiles à appliquer, d’où la nécessité de modifier l’ensemble des critères d’une manière juste et progressive afin de garantir l’équilibre budgétaire requis.
Pour M. Benkirane, le gouvernement se penchera, parallèlement à cette réforme paramétrique, sur le chantier d’extension de la couverture afin d’englober toutes les catégories de la population, signalant dans ce sens, que le gouvernement a élaboré deux projets de loi, dont le premier vise la création d’un régime de retraite qui bénéficiera aux ouvriers indépendants et les personnes excerçant une profession libérale et toutes les autres personnes exerçant une activité non rémunérée, tandis que le second ambitionne de fixer les règles régissant le régime de l’Assurance maladie obligatoire (AMO) pour ces catégories.
A cet égard, le chef du gouvernement a précisé que ces deux mesures, qui seront présentées simultanément avec les projets de lois relatives à la réforme du régime des pensions civiles, ciblent une catégorie estimée à plus de 3 millions de la population active.
Cette première étape s’avère, en fait, nécessaire et urgente et vise à remédier au déficit grandissant du régime des pensions civiles à la CMR via l’adoption d’une réforme paramétrique, a insisté M. Benkirane.
La seconde étape de la réforme globale des régimes de retraite vise, à moyen terme, à rassembler les régimes de retraites en deux pôles, le premier à vocation publique comprendra les affiliés au régime des pensions civiles de la CMR, le RCAR dans le cadre d’un régime de base et un autre complémentaire, à côté d’un pôle privé dans le cadre d’un régime de base obligatoire, géré par la Caisse nationale de la sécurité sociale, en plus d’un régime complémentaire, a conclu M. Benkirane.
